Čínska fotovoltická priemyselná asociácia (CPIA) nedávno vydala dôležité vyhlásenie týkajúce sa úpravy politiky vrátenia vývoznej dane. Od roku 2024 čelia čínske fotovoltaické (PV) produkty čoraz intenzívnejšej cenovej konkurencii na medzinárodných trhoch, pričom vývozné ceny neustále klesajú, zatiaľ čo objemy vývozu naďalej rastú, pričom sa prejavuje typický trend „vysoký objem, nízka cena“. Niektoré podniky okrem toho, že konkurujú nízkymi cenami, využili sumy vývozných daňových úľav ako vyjednávacie žetóny so zámorskými kupcami. V dôsledku toho boli fiškálne fondy pôvodne určené na kompenzáciu domácej dane z pridanej hodnoty ({4}}DPH) nepriamo prevedené na zahraničných kupujúcich. V praxi to zmenilo vývozné daňové úľavy na implicitné dotácie pre zámorské koncové trhy, čím sa znížili ziskové marže domácich spoločností a výrazne sa zvýšilo riziko anti{6}}dotačných a anti{7}}dumpingových obchodných sporov, čo negatívne ovplyvňuje celkové záujmy aj medzinárodný obraz čínskeho fotovoltaického priemyslu.
CPIA zdôraznila, že primerané zníženie alebo zrušenie vývozných daňových úľav pre fotovoltaické produkty môže pomôcť nasmerovať zámorské trhové ceny späť na racionálne úrovne a znížiť obchodné trecie tlaky, ktorým Čína čelí. Táto úprava môže zároveň účinne odbremeniť vnútroštátnu fiškálnu záťaž a umožniť rozumnejšie a efektívnejšie prideľovanie finančných zdrojov. Hoci úprava vývozných daňových úľav nie je jediným spôsobom, ako riešiť štrukturálne problémy domácej nadmernej kapacity a medzinárodnej cenovej konkurencie, z dlhodobého hľadiska môže pomôcť obmedziť príliš rýchly pokles vývozných cien a znížiť pravdepodobnosť obchodných sporov, čím sa vytvorí stabilnejšie prostredie pre trvalo udržateľný rozvoj fotovoltaického priemyslu.
V skutočnosti ministerstvo financií a štátna daňová správa už v novembri 2024 vydali politiku, v ktorej sa znižuje sadzba vývoznej dane pre fotovoltaické doštičky, články a moduly z 13 % na 9 % s účinnosťou od 1. decembra 2024. Najnovšie oznámenie ďalej objasňuje, že od 1. apríla 2026 budú zrušené vývozné zľavy DPH pre fotovoltické produkty. Od 1. apríla 2026 do 31. decembra 2026 sa zníži sadzba vývoznej zľavy DPH na FV články z 9 % na 6 % a od 1. januára 2027 sa úplne rušia vývozné zľavy DPH na články.
Pre fotovoltaické produkty podliehajúce spotrebnej dani zostáva politika exportnej spotrebnej dane nezmenená, pričom sa naďalej uplatňujú súčasné politiky vrátenia spotrebnej dane alebo oslobodenia od dane. Sadzby zľavy sa uplatňujú na základe dátumu vývozu uvedeného vo formulári colného vyhlásenia.